|
|
|
| |
| 淄博：闖出老工業(yè)城市“轉(zhuǎn)調(diào)”新路 |
(
/1) |
|
淄博市委書記劉慧晏日前在接受采訪時(shí)，坦率地對(duì)記者說(shuō)，淄博的煤、鐵礦石、鋁土等主要資源已近枯竭，傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。對(duì)淄博來(lái)講，不是要不要轉(zhuǎn)、調(diào)的問(wèn)題，而是如何快轉(zhuǎn)、快調(diào)的問(wèn)題。
近年來(lái)，淄博堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線，把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“命門”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益明顯提高�！� 十五”以來(lái)的9年間，淄博市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3 倍，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4 倍，而同期二氧化硫排放量?jī)粝鳒p 35% ，COD 排放量?jī)粝鳒p51% ，老工業(yè)城市走出了轉(zhuǎn)調(diào)新路。
記者：淄博現(xiàn)在有兩張叫得很響的名片：“淄博陶瓷·當(dāng)代國(guó)窯”和“新材料名都”，前者代表的是淄博最傳統(tǒng)的陶瓷產(chǎn)業(yè)的“鳳凰涅槃”，后者是近幾年市委市政府著力打造的新的支柱產(chǎn)業(yè)。淄博在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)方面的確可圈可點(diǎn)。
劉慧晏：我們始終認(rèn)為，沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)屬性，只有落后的生產(chǎn)設(shè)備、工藝水平和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。從2007年開始，我們組織實(shí)施了“5年 1500 億元”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改計(jì)劃，骨干企業(yè)技術(shù)裝備將達(dá)到國(guó)際或國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的同時(shí)，我們注重抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新材料、醫(yī)藥化工等新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3到5年的努力，使新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 5000億元以上，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重提高到50% 以上。服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也是淄博轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的精彩之筆。
記者：如何確保轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制，使得這一政策穩(wěn)定推進(jìn)？
劉慧晏：轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)既是發(fā)展理念、發(fā)展模式的深刻變革，也是利益格局的深刻調(diào)整。這要求我們進(jìn)一步形成轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的制度性安排。就淄博而言，一是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地、水、電、氣等要素供應(yīng)和環(huán)保收費(fèi)改革，使其真正反映資源稀缺程度和環(huán)境代價(jià)，以此促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是健全完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)方方面面轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的積極性。三是健全完善有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的考核評(píng)價(jià)體系，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、改善民生等方面的考核力度。四是形成鮮明的用人導(dǎo)向，優(yōu)先選拔任用那些轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)態(tài)度堅(jiān)決而又有能力的干部。
記者：轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不是一時(shí)一事的即興創(chuàng)作，需要持久發(fā)展動(dòng)力。淄博有哪些經(jīng)驗(yàn)可供借鑒？
劉慧晏：轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是一場(chǎng)大兵團(tuán)合力作戰(zhàn)的持久戰(zhàn)，是硬仗。既需要決勝千里的決策，也需要人才、技術(shù)裝備等的全力支撐，以期攻克必勝。
一是強(qiáng)化人才智力支撐。我們堅(jiān)持和強(qiáng)化人人是人才、人人能成才的理念，培育更多的崗位能手和知名工作品牌；堅(jiān)持和強(qiáng)化“不求所有、但求所用”的理念，探索實(shí)行“一對(duì)一、面對(duì)面”柔性引進(jìn)機(jī)制，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)高層次人才數(shù)量翻番；同時(shí)，高度重視加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。今天的投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年以來(lái)，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，我市在建億元以上項(xiàng)目 336 個(gè)，總投資1784億元。
三是強(qiáng)化環(huán)境支撐。我們完善59類 405種產(chǎn)品能耗定額，積極探索碳排放權(quán)、二氧化硫排放權(quán)交易辦法，推進(jìn)以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化手段解決節(jié)能減排問(wèn)題；深入實(shí)施新一輪碧水藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)環(huán)保違法行為依法“頂格”處罰，進(jìn)一步鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。
記者：淄博在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)方面有哪些具體目標(biāo)？
劉慧晏：除了堅(jiān)定不移地繼續(xù)抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們還要努力在推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上有新突破。一是科學(xué)確定主體功能分區(qū)。二是調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。三是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
努力在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。淄博在全省“一藍(lán)一黃”等重大區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略中，處于東西連接延伸的軸線上，具有獨(dú)特的支撐作用。我們要立足淄博區(qū)位功能優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是全力打造特色新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。二是積極融入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。三是積極融入濟(jì)南都市圈建設(shè)。四是著力發(fā)展壯大縣（區(qū)）域經(jīng)濟(jì)。
|
|
|
|
|
|
|
| |
| 淄博：闖出老工業(yè)城市“轉(zhuǎn)調(diào)”新路 |
2010-10-01 09:29 |
|
|
|
淄博市委書記劉慧晏日前在接受采訪時(shí)，坦率地對(duì)記者說(shuō)，淄博的煤、鐵礦石、鋁土等主要資源已近枯竭，傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼。對(duì)淄博來(lái)講，不是要不要轉(zhuǎn)、調(diào)的問(wèn)題，而是如何快轉(zhuǎn)、快調(diào)的問(wèn)題。
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
