煙大中鐵渤海鐵路輪渡

　

日照港30萬噸級礦石碼頭作業(yè)現(xiàn)場

 

　　□　本報記者　李劍橋　　

　　近代大國崛起,無不始于海洋,東西方強(qiáng)國莫非海洋大國。
　　海洋是山東的希望所在,潛力所在,未來所在。“藍(lán)色”是山東的本色、亮色、美色。
　　走向海洋是對生產(chǎn)力的一次大解放。
　　世界各國對海洋如此巨大的關(guān)注,具有深刻的歷史背景和原因。
　　地球上只有海洋才可能為人類提供新世紀(jì)所需要的一切,人類未來的希望在海洋。
　　中國需要走出去,山東有能力走出去,這是時代的必然選擇。

　　新年新禮!
　　“十二五”開局之年,《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》成為第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略。作為我國第一個以海洋經(jīng)濟(jì)為特色的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,山東半島勢將成為新一年的熱點(diǎn)區(qū)域、注目之地。走向大洋是全體齊魯兒女的必由之路。
崛起之源,必由之路
　　大國崛起無一不是從海洋崛起的,東西方強(qiáng)國無一不是海洋大國。一個區(qū)域亦然。
　　進(jìn)入21世紀(jì),全人類跨入了一個探索海洋、開發(fā)海洋、利用海洋、保護(hù)海洋的新時代。全世界向海洋進(jìn)軍的步伐明顯加快,以國際公共海底戰(zhàn)略性資源為焦點(diǎn)的國際海洋競爭進(jìn)入了新的階段。
　　今天,人類不僅是靠海洋實現(xiàn)“漁鹽之利、舟楫之便”,而且需要向海洋索取生存空間、戰(zhàn)略資源和蛋白質(zhì)來源。進(jìn)入21世紀(jì),人類開始了“海洋世紀(jì)”的新紀(jì)元,以“海洋商業(yè)”為主體的藍(lán)色文明迅速轉(zhuǎn)向“海洋工業(yè)文明”。我國作為一個人口眾多、人均資源相對匱乏的瀕海大國,在海洋世紀(jì)來臨的國際背景下,在海洋工業(yè)文明的起跑線上,理應(yīng)站在世界發(fā)展潮流的前列,建設(shè)一個“海洋經(jīng)濟(jì)”為特色的示范區(qū)。這稱得上是中華民族自立于世界民族之林的一個新舉措。
　　如果說剛剛過去的一百年,海洋的競爭主要表現(xiàn)為科學(xué)探索的競爭,在新的海洋世紀(jì),海洋競爭越來越明顯地表現(xiàn)為海洋經(jīng)濟(jì)實力的較量。在這種大前提下,中國如何打造一個以海洋經(jīng)濟(jì)為特色的旗幟性地區(qū),是應(yīng)對國際海洋經(jīng)濟(jì)競爭的新要求。
走向海洋　走向復(fù)興
　　為什么是山東?為什么山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)成為第一個海洋特色國家發(fā)展戰(zhàn)略?
　　必然使然。
　　改革開放是近30年來持久不變的主旋律。在祖國長達(dá)18000公里的海岸線上,吹響了改革開放的第一聲號角。山東半島,有幸成為第一批打開的窗口。
　　作為一個陸地大國,我們期待海洋文明太久了。曾幾何時,中華民族的祖先們,也曾創(chuàng)造過多次征服海洋的歷史。然而好景不長,明清兩朝禁海400余年,隔斷了同國外的交往,抑制了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對外貿(mào)易,使國家的發(fā)展處于僵化停滯、愚昧落后、被動挨打的狀態(tài)。
　　中國的開放是從沿海搞起來的,通過沿海城市的開放,推動了整個國家的開放。開發(fā)的本質(zhì)就是開海、“開關(guān)”。20世紀(jì)80年代以來,我國從興辦深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始,開放了14個沿海港口城市,并相繼建立了13個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和上海浦東開發(fā)區(qū)；還先后開辟了珠江三角洲、長江三角洲、閩南廈漳泉三角地區(qū)、山東半島、遼東半島5個經(jīng)濟(jì)開放區(qū)；1988年,又建立了海南省大經(jīng)濟(jì)特區(qū),從而使沿海地區(qū)形成了一個多層次、全方位開放地帶。走向海洋是對生產(chǎn)力的一次大解放。
　　過去的幾十年里,依賴得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,我國沿海地區(qū)迅速崛起。我國在沿海200公里范圍內(nèi),用不到30%的陸域土地,承載著占全國40%以上的人口,50%以上的大城市,創(chuàng)造了70%以上的國民生產(chǎn)總值,吸引了80%以上的外來直接投資,生產(chǎn)著90%以上的出口產(chǎn)品。這些成就與海洋的區(qū)位優(yōu)勢息息相關(guān),與我國的改革開放相關(guān),更與海洋經(jīng)濟(jì)的異軍突起密不可分。
　　從經(jīng)濟(jì)大省走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)到全球經(jīng)濟(jì),從經(jīng)濟(jì)洼地到經(jīng)濟(jì)高地,海洋是山東的希望所在,潛力所在,未來所在�！八{(lán)色”是山東的本色、亮色、美色。
群雄四起　逐鹿海洋
　　21世紀(jì)是海洋世紀(jì),世界各國紛紛制定新的海洋戰(zhàn)略。聯(lián)合國總部設(shè)立了海洋事務(wù)和海洋法辦公室,建立了一批專門海洋工作機(jī)構(gòu),如國際海底管理局、國際海洋法法庭和聯(lián)合國大陸架界限委員會等。在每年的聯(lián)合國大會上,都要專門研究海洋事務(wù),聯(lián)合國秘書長還要作海洋事務(wù)的專題報告,反復(fù)強(qiáng)調(diào)對海洋實施綜合管理,以達(dá)到可持續(xù)利用的目的。
　　在聯(lián)合國的倡導(dǎo)下,世界各沿海國家都紛紛加大了對海洋的投入,采取各種措施,調(diào)整本國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略,展開了“藍(lán)色圈地運(yùn)動”。比如:美國制訂了《21世紀(jì)海洋藍(lán)圖和海洋行動計劃》。加拿大出臺了《海洋法》和國家海洋戰(zhàn)略。韓國頒布了《韓國海洋21世紀(jì)》。歐盟發(fā)表了《海洋政策綠皮書》。日本把海洋作為立國之本,繼2005年制訂出臺了《21世紀(jì)海洋政策建議》之后,2007年4月份又在參眾兩院高票通過了《海洋基本法》和《海洋建筑物安全水域設(shè)定法》,高調(diào)宣示海洋是日本的生命線。
　　全球化和海洋經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn),互為因果,使海洋經(jīng)濟(jì)基本與經(jīng)濟(jì)全球化保持同步發(fā)展。從過去的漁鹽之利、舟楫之便到現(xiàn)有的交通要道、資源寶庫,海洋在經(jīng)濟(jì)全球化中扮演著越來越重要的角色。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著海洋高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,新的可開發(fā)利用的海洋資源不斷發(fā)現(xiàn),海洋開發(fā)的能力迅速提高�？梢酝茰y,隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,伴隨著全球貿(mào)易的持續(xù)增長以及全球生產(chǎn)現(xiàn)代化的進(jìn)展,海洋經(jīng)濟(jì)還將繼續(xù)保持快速發(fā)展的趨勢,海洋領(lǐng)域的競爭將更加激烈。
走向遠(yuǎn)�！「�海牧漁
　　近年來,我國海洋開發(fā)逐漸從近海走向遠(yuǎn)海、深海。“走出去”戰(zhàn)略的制定和實施,標(biāo)志著我國對外開放戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變,有利于我們在變幻莫測的國際風(fēng)云中保持平衡,掌握主動。
　　中國需要走出去,山東有能力走出去,這是時代的必然選擇。海洋是走出去的重要領(lǐng)域。目前陸地上的許多資源已經(jīng)探測得比較清楚了,而海底資源,尤其是深海資源,我們了解得還比較少,海洋里有大量未來替代能源,公海里有豐富的基因資源,是人類共有的財富,誰認(rèn)識得早,誰開發(fā)得早,誰就占有了先機(jī)。
　　按照聯(lián)合國海洋法公約的有關(guān)規(guī)定,世界上許多沿海國家的海洋資源可以與外國合作開發(fā),我們應(yīng)充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,走出去,采取各種形式,多元化利用國外資源。如,合作開發(fā)利用外國漁業(yè)資源。我省已跨入主要遠(yuǎn)洋漁業(yè)省份行列,遠(yuǎn)洋漁業(yè)漁船從上個世紀(jì)八十年代中期的2艘發(fā)展到目前的360多艘,作業(yè)區(qū)域從幾個西非國家發(fā)展到全世界30多個國家,遍及三大洋公海。
　　遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展,不僅適應(yīng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)國際化的發(fā)展趨勢,爭取了海洋漁業(yè)權(quán)益,拓寬我省漁業(yè)發(fā)展空間的需要,而且緩解了近海漁場過度擁擠的局面,極大豐富了國內(nèi)水產(chǎn)品市場供應(yīng),帶動加工、貿(mào)易、運(yùn)輸、漁需物資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加了就業(yè)機(jī)會,還密切了我省與世界許多國家和地區(qū)的關(guān)系。